您当前的位置:首页 > 农村经济发展 > 正文

会宁县发展草畜产业壮大县域经济

2018年05月14日 19:44:52    白银市委农工办

会宁县坚持发展是第一要务、草畜是第一产业,围绕建设“草业大县、畜牧强县”目标,通过加强招商引资、强化质量监管、重视科技创新、完善体制机制等措施,全力推进饲草基地化、养殖规模化、管理规范化、经营产业化,加快产业转型升级,推动草畜产业发展,有效壮大县域经济,有力助推脱贫攻坚。

实施年度工程,解决发展瓶颈

2010年至2017年,会宁县连续八年逐年开展草畜产业“促进年、提升年、标准年、质量年、效益年、巩固年、优化年、提质增效年”活动。在草畜产业促进年,实施了“十百万”促进工程,着力解决农户养殖观念落后,思想认识低,畜牧业企业少、规模小、标准低,带动辐射能力不强等问题。在草畜产业提升年,实施了“11555”提升工程,着力解决部分乡镇未能把草畜产业作为长远增收项目来抓,规模化程度和生产水平较低等问题。在草畜产业标准年,实施了“21166115”标准工程,制定草畜产业标准和技术规范200个,从产地环境、圈舍建设、饲养管理、加工利用、市场营销等环节入手,着力解决产业标准化程度不高的问题。在草畜产业质量年,实施了“231565211”质量提升工程,着力解决草畜产业科技含量低、饲养管理粗放、良种化程度低、饲草饲料供给不足等问题。在草畜产业效益年,实施了“15558883”效益工程,着力解决草畜产品精深加工能力差、畜产品竞争能力低、龙头企业示范带动作用不强、产业效益低等问题。在草畜产业巩固年,实施了“156536”巩固工程,着力解决草畜产业的基础设施不健全,生产方式仍比较落后等问题。在草畜产业优化年,实施了“265331”优化工程,着力解决流通加工体系发展比较滞后,没有形成全产业链发展等问题。在草畜产业提质增效年,实施了“12153”提质增效工程,在“小群体、大规模”的养殖模式和“南牛北羊”的草畜产业格局基础上,推进农业供给侧结构性改革,打造现代畜牧业全产业链,彻底解决产业科技水平低、龙头企业示范带动不强、市场竞争力较弱、产业链不健全、效益低等问题。

建设饲草基地,夯实发展基础

会宁县推行压夏扩秋、压粮扩草、压单扩复、平地全铺膜、水地全套种、坡地全种草“三压三扩三全”种植模式,采取政策引导、活动促进、协会链接、企业拉动等配套措施,提升草产业开发水平。依托草原补奖牧草良种补贴及已垦草原治理项目,投放紫花苜蓿种子1140吨,化肥950吨,割草机11500台,建设500平方米储草棚50个;以土地流转为突破口,以坡地、新修梯田为主,大力推广草田轮作技术,加强整流域连片优质牧草示范区建设,建成3000亩以上整流域优质牧草种植核心示范区30个,1000亩以上示范区71个,全县人工草地面积达到181万亩,牧草基地建设取得实效。依托草牧业试点县建设项目,扶持康牧、会丰、万紫千红3家草产品龙头企业建成年产12万吨草产品加工生产线3条,草产品由以前单一的草捆、草粉提升到现在的饲草青贮裹包、混合草粉、燕麦草粉、草捆、草颗粒等多元化产品,形成以郭城驿、甘沟驿、会师镇为中心的南、中、北三大饲草产业核心示范区域。截止目前,全县建成5家草产品加工企业,50个草产业专业合作社及收草点,年加工销售草产品30万吨。

壮大基地规模,提升发展水平

会宁县按照打绿色牌,建设陇中绿色产业基地的目标,采取政策带动、行政推动、项目拉动、资金撬动等综合措施,加大开发建设力度,草畜产业呈现出区域化、规模化、整体化、特色化发展的特点。通过持续发展,草畜产业结构不断优化,初步形成了国道247线规模养殖示范长廊,中北部肉羊养殖集中区,南部肉牛养殖集中区,中南部旱山塬饲草核心区等产业基地。按照“产业做大、企业做强、产品做精”原则,坚持产业化带动、规模化发展、标准化生产、规范化管理,全县草畜产业呈现出养殖数量较快增长、生产能力显著增强、养殖效益有效提升的发展格局。截至目前,全县建成养殖龙头企业80家,规模养殖场、小区及专业合作组织716家,发展基础母羊出栏20只以上、能繁母牛存栏5头以上、年出栏育肥猪50头以上、鸡存栏500只以上的规模养殖户3.74万户,规模养殖占比65%。形成了郭城驿、丁家沟、新添堡等整乡镇推进养殖乡镇和翟家所镇焦家河村、新添堡乡道口村、刘家寨子镇后沟村等整村推进养殖村。在力促肉牛肉羊养殖的基础上,走特色路、打特色牌,侯家川镇发展壮大乌鸡养殖,建成乌鸡孵化企业1家,现有养鸡大户80户,全镇鸡饲养量达60万只。新庄、新塬等乡镇大力发展特色肉驴产业,利用精准扶贫专项贷款新引进肉驴3000多头,全县肉驴饲养量达4.1万头。

强化政策扶持,完善发展机制

会宁县建立政策导向机制,对龙头企业、养殖场优先安排建设用地,规模养殖场用水用电严格执行农业生产水电价格,对独资、合资或入股建设规模养殖场,验收合格后给予一次性奖励补助或在相关项目中列项扶持。贫困户利用精准扶贫专项贷款发展肉牛肉驴肉羊养殖,户均饲养基础母牛或肉驴5头、基础母羊20只以上的,每户补助2500元,连续补助4年。该县构建以政府贴息为保障、以金融贷款扶持为主体、以农户自筹为补充的资金投入机制,着力解决畜牧业发展资金瓶颈。自2010以来,累计投入扶持资金1.5亿元,其中县财政列支资金1200万元、整合项目资金2000万元,对新建的547家养殖场进行以奖代补奖励;争取涉农项目资金1.05亿元,对全县449家规模养殖场、21家草产品加工企业及牧草专业合作社进行列项扶持;2017年,利用精准扶贫产业补助资金1315万元,对5260户肉牛肉驴肉羊建档立卡贫困户进行扶持。发放各类贷款13.6亿元,其中草食畜牧业贷款5.8亿元,妇女小额担保贷款2.4亿元,精准扶贫专项贷款5.4亿元;撬动民间资本5.3亿元。建立激励约束机制,制定了《会宁县重大动物疫病防控工作职责及责任追究办法》《会宁县草畜产业开发督查考核办法》等文件,把草畜产业开发纳入政府目标管理,下达任务,分解指标,严格考核,增强了各级领导干部抓好草畜产业的责任感,加快了草畜产业发展步伐。

截至目前,全县牛、羊、猪、鸡饲养量分别由2009年的9.8万头、105万只、58万头、200万只增长到目前的15.3万头、293万只、90万头、450万只,存栏分别达到10.5万头、112.5万只、41.8万头、186.4万只。全县草畜产业增加值达到14亿元,畜牧业产值达到18.6亿元,占农业产值的40%,草畜产业人均收入达到1500元,占农民人均可支配收入的21.7%。草畜产业已成为推动县域经济发展、助推脱贫攻坚、增加农民收入的主导产业。